内蒙古催生全国最大铝产业基地

今年4月，国际期货市场铝产品价格低位降至每吨14300元，较2012年低位15800元滑落明显，较2005年最高位价格每吨28600元下滑幅度达到了50%。

据成本核算，铝产业已无利可图，全国铝产业几乎呈全亏损态势。。

宏观布局：煤电铝产业规划立意高远

2011年8月27日，通辽市第四次党代会，市委书记杜梓在工作报告中提出了“开放转型、创业富民”的总体战略，确定吸纳融合全市各类高端要素，带动资源型产业转型升级，打造具有竞争力的优势产业集群，提出集中培育煤电铝产业，加快建设区域性铝加工新材料基地。

“从45万吨到500万吨，2012年初市委提出了这样一个规划。山东与河南用了数十年时间，才接近这样的规模。”宝音达来说，“但是现在可以这样说，这并非天文数字，目标完全能够实现。”

能源转换：把资源优势打造成铝产业成本洼地

相较于山东、河南等原铝产业大省，广东、江苏、浙江的铝产业资产和规模都比较小，但因其从事铝产业下游产品精深加工，年获利税却反超上游。

2010年9月，来自杭州的中国制造业500强企业锦江集团决定在霍林河工业园区建设原铝生产和50万吨连铸连轧铝板带项目，项目奠基后，受政策、成本、市场等多重因素制约，进展并不顺利。

2011年6月，《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》出台，支持建设国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地。自治区与通辽市委也相继出台政策，为产业集群发展提供强力支持。

2012年，锦江集团与霍煤集团等共同投资建设的锦联项目，各项路条要件审批程序通过，决定改变原投资220亿元的计划，利用5年至8年时间，将总投资规模增加至1000亿元，建设300万吨电解铝、300万吨铝后加工项目。一期100万吨电解铝项目全面开工建设，于2013年底形成先期25万吨产能。

能源转换在煤电铝产业链条上形成的成本优势集中显现。

全球性铝产业低迷，导致国内重要铝产业基地的大型集团企业务必要寻找新的发展路径，在不能提升原铝产品价格的当前，只能集中于降低生产成本、实施产业扩能转移、在提高产品附加值上发力。

按照内蒙古自治区“8337”发展思路，把我区建成有色金属生产加工基地。铝产业是我市有色金属第一大产业，已形成完备链条体系，“十二五”期末可建成全国重要铝产业基地。

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